Cappotto Termico in Zona Protetta: Quando È Obbligatorio Demolire per Abuso?

Quando si parla di miglioramento dell’efficienza energetica di un’abitazione, non sempre si pensa alle possibili complicazioni legali che possono sorgere. Un esempio di questo è il caso di un proprietario di una villa, che si è visto obbligato a demolire la sua proprietà in seguito a una decisione del TAR del Lazio.

La controversia

L’opera di isolamento termico intrapresa dal proprietario della villa aveva come scopo il miglioramento dell’efficienza energetica dell’edificio, ma ha portato a un contenzioso culminato con una sentenza del TAR Lazio, n. 17984/2024, che ha ordinato la demolizione delle strutture aggiunte.

L’intervento prevedeva un rivestimento esterno con pietra locale delle facciate, un’azione mirata a ottimizzare l’isolamento. Tuttavia, questo ha causato un aumento del volume dell’edificio, interpretato come una violazione delle leggi urbanistiche e paesaggistiche, dato che la struttura si trova in una zona con restrizioni riguardanti la modifica degli aspetti esteriori degli edifici.

Elementi di non conformità evidenziati

La sentenza del TAR del Lazio ha messo in luce i principali problemi di non conformità legati all’intervento. Vediamoli:

• L’aumento di volume causato dallo spessore aggiunto alle mura tramite l’isolamento ha superato i limiti di volume fissati dal Piano Regolatore Generale, che regola l’espansione degli edifici in aree protette.
• L’intervento di rivestimento ha violato le distanze minime dai confini, un requisito essenziale per mantenere gli spazi tra gli edifici vicini e assicurare l’usabilità del territorio. Inoltre, il cambiamento estetico, realizzato con l’utilizzo di pietra locale, ha alterato i fronti originali, danneggiando l’armonia paesaggistica del contesto in cui si trova l’immobile, soggetto a specifiche protezioni.
• La rilevanza dei vincoli paesaggistici, normativi e ambientali, e l’importanza del loro ruolo nella regolamentazione degli interventi edilizi. Le normative paesaggistiche, in particolare, sono volte a preservare l’integrità storica e architettonica dei luoghi, prevenendo modifiche che possano alterarne il valore culturale e ambientale. Pertanto, qualsiasi intervento che modifichi il “carattere dei luoghi” deve essere soggetto a autorizzazione preventiva, specialmente nelle aree con vincoli paesaggistici e ambientali, per evitare impatti negativi sull’equilibrio estetico e funzionale dell’ambiente.

Consigli per i proprietari di immobili

Il caso legale discusso serve come avvertimento per chiunque stia considerando interventi di riqualificazione energetica, specialmente in zone tutelate. La non osservanza dei vincoli urbanistici e paesaggistici può portare, come nel caso esaminato, a ordini di demolizione, pesanti multe amministrative e potenziali responsabilità penali se l’infrazione è considerata grave.